हामी सबैकाे संसारन्यूज

अवधारणा एक अमूर्त विचार हो जसले अधिक ठोस सिद्धान्तहरू, विचारहरू र विश्वासहरूको आधारको रूपमा काम गर्दछ। “गहिरो राज्य” शब्द टर्की वाक्यांश डेरिन डेभलेट (‘डीप स्टेट’) यो मूल रूपमा टर्कीमा एक विशेष वैचारिक वा राजनीतिक स्थिति कायम राख्न निर्वाचित अधिकारीहरूबाट स्वतन्त्र रूपमा सञ्चालन गर्ने सैन्य, गुप्तचर, र ब्युरोक्रेटिक तत्वहरूको कथित सञ्जाल वर्णन गर्न देखा प¥यो ।

व्यक्तिहरूको एउटा समूह जसले सरकारमा जो भए तापनि शक्तिको लिभरहरू नियन्त्रण गर्ने विश्वास गरिन्छ। तिनीहरू प्रायः सरकार वा सैन्य उपकरणभित्रका अभिनेता हुन्, सरकारी नीतिलाई हेरफेर गर्न वा नियन्त्रण गर्न पर्दा पछाडिको काम गर्छन् । यो शब्द १९९० को दशकमा उत्पत्ति भएको मानिन्छ, र पहिलो पटक टर्कीको सन्दर्भमा प्रयोग गरिएको थियो, तर पाकिस्तानमा नागरिक अधिकारको कथित क्षरणको दक्षिण एसियाली सन्दर्भमा बढ्दो प्रयोग भएको पाइन्छ। यसले संघीय नोकरशाही र संस्थाहरूलाई नियन्त्रण गर्न डोनाल्ड ट्रम्प प्रशासनको सङ्घर्षको पृष्ठभूमिमा नयाँ महत्व पाएको छ। यस आलेखमा“डिप स्टेट” लाई ‘अदृश्य शक्ति’ भनेर प्रयोग गरिएको छ ।

पुँजीवाद, वित्तीय संस्थाहरू, र विरोधी सेमिटिज्म
आर्थिक एन्टिसेमिटिज्म, अन्तर्राष्ट्रिय यहूदी षड्यन्त्र, र अन्तर्राष्ट्रिय आर्थिक संस्थाहरू:
जोसेफ केप्लरद्वारा लिखित बोस अफ द सिनेट (१८८९) ले सिनेटरहरूमाथि एकाधिकारवादीहरूलाई चित्रण गर्दछ, जुन सुनौलो युगमा कर्पोरेट प्रभुत्वको प्रतीक हो । तिनीहरू पछाडिको एउटा चिन्हमा लेखिएको छ, “यो एकाधिकारवादीहरूका लागि एकाधिकारवादीहरूद्वारा एकाधिकारवादीहरूको सिनेट हो”, जसले राजनीतिक भ्रष्टाचार र कुलीन प्रभावलाई उजागर गर्दछ।

पुँजीवाद र विश्वव्यापी वित्तीय संस्थाहरूले राजनीतिक शक्तिलाई पुनः आकार दिएर १९ औँ शताब्दीले मानव इतिहासमा एउटा महत्वपूर्ण मोड लियो । हरारीले सेपिएन्सः ए ब्रिफ हिस्ट्री अफ ह्युमनकाइन्डमा तर्क गरेझैँ पुँजीवाद वित्तीय प्रणाली, ऋण र आर्थिक वृद्धिमा साझा विश्वासमा फस्टाउँछ–यस्तो परिवर्तन जसले ब्याङ्क, निगम र निजी पूँजीलाई सरकार र समाजमा अभूतपूर्व प्रभाव पार्न अनुमति दियो । यस परिवर्तनले वित्तीय अभिजात वर्गले आफूलाई स्थायी र जवाफदेही शासक वर्गको रूपमा समाहित गर्दै परम्परागत राजनीतिक अधिकारलाई प्रतिस्थापन गरेको व्यापक डर निम्त्यायो । सन् १८७३ को आतङ्कजस्ता वित्तीय सङ्कटले अनिर्बाचित वित्तीय अभिजात वर्गले राष्ट्रिय स्थिरतामाथि आफ्नो स्वार्थलाई प्राथमिकता दिँदै आर्थिक नीति निर्धारण गर्ने डरलाई बलियो बनायो ।

अमेरिकाले म्यान्मारको रखाइन स्टेट, बंगलादेशको चटगाउँ क्षेत्रको केही र भारतका पूर्वोत्तर मणिपुर र मिजोरमका केही जिल्लालाई समेटेर ‘जो स्टेट’ बनाउन चाहेको छ । उसले पहिला परियोजना अघि सार्ने, त्यसमा आनाकानी गरेमा सरकार परिवर्तन र व्यवस्था नै परिवर्तनमा लाग्ने गरेको देखिन्छ । नेपालमा एमसीसीमार्फत अमेरिकाको रणनीतिक प्रवेश भइसकेको छ । हिमालय क्षेत्रमा उद्धारमा प्रयोग गर्ने नेपाली सेनाका सबै हेलिकप्टर अमेरिकाले दिएका हुन्, जसले चीनसम्मको सीमासम्म उडान भर्नेछन् । यसरी हेर्दा, दक्षिण एशिया भारत, चीन र अमेरिकाको त्रिपक्षीय रणनीतिक प्रतिद्वन्द्वितामा परेको देखिन्छ ।

पहिलेका ‘गहिरो–राज्य’ चिन्ताहरू प्रायः फ्रिम्यासन्स र इलुमिनाटी जस्ता गोप्य समाजहरूमा केन्द्रित थिए, नयाँ आख्यानहरूले यहुदी वित्तदाता र बैङ्किङ अभिजात वर्गले विश्वव्यापी राजनीति र अर्थतन्त्रहरू नियन्त्रण गरेको झूटो आरोप लगाए। द प्रोटोकल्स अफ द एल्डर्स अफ सियोन, १९ औँ शताब्दीको उत्तरार्धमा पहिलो पटक प्रसारित गरिएको एक बनावटी दस्तावेजले विश्व मामिलामा हेरफेर गर्ने गोप्य यहुदी क्याबललाई चित्रण गरेर यी दावीहरूलाई बलियो बनायो । सन् १८४८ को युरोपेली क्रान्ति र १८७१ को पेरिस कम्युनको समयमा, प्रतिक्रियावादी समूहहरूले यहूदी बैंकरहरू–विशेष गरी रोथस्चिल्ड परिवारलाई–सरकारहरूलाई अस्थिर बनाउन र क्रान्तिकारी परिवर्तनलाई बढावा दिन वित्तीय प्रभाव प्रयोग गरेको आरोप लगाए । यी आरोपहरूले अनिर्बाचित अभिजात वर्गले सार्वजनिक उत्तरदायित्वभन्दा बाहिर नियन्त्रण गरेको व्यापक डरलाई समानान्तर बनायो । आर्थिक शक्ति आधुनिक गहिरो–राज्य चिन्ताको मुख्य तत्व बनेको छ। सङ्घीय रिजर्भ, विश्व मुद्रा कोष (आइएमएफ) र विश्व आर्थिक मञ्चलाई लोकतान्त्रिक निरीक्षणभन्दा बाहिर विश्वव्यापी वित्तीय नीतिहरूलाई आकार दिएकोमा बारम्बार आलोचना गरिन्छ । राजनीतिक हतियारको रूपमा गहिरो राज्यजर्मन–कब्जा गरिएको सर्बिया (१९४१) बाट एन्टिसेमेटिक प्रचार पोस्टरले साम्यवाद र पुँजीवादलाई सन्तुलनमा राख्ने तराजू धारण गर्ने एक रूढीवादी यहूदी व्यक्तित्व चित्रण गर्दछ। पाठले अनुवाद गर्दछ ः को सबैभन्दा भारी हुनेछ? कोही छैन! किनभने यहूदीले तराजू समात्छ । त्यस्ता छविहरूले विश्व मामिलाहरूमा लुकेको यहुदी नियन्त्रणको आरोप लगाउँदै हानिकारक षड्यन्त्रका घटनाहरूलाई बढावा दिए।

विसौं शताब्दीको प्रारम्भमा राजनीतिक र सामाजिक उथलपुथल भएको थियो, जसले सरकारी मामिलामा हेरफेर गर्ने लुकेको शक्ति संरचनाहरूको बारेमा चिन्तालाई बढावा दियो । राज्यहरूले क्रान्ति, युद्ध र आर्थिक सङ्कटको सामना गर्दा, नेताहरूले राजनीतिक विरोध र नागरिक स्वतन्त्रताहरूमाथि दमनको औचित्य प्रमाणित गर्न छाया अभिजात वर्ग र आन्तरिक षड्यन्त्रहरूको बढ्दो चेतावनी दिए। ब्युरोक्रेसी, सेना र वित्तीय संस्थाहरूमा निहित प्रभावको बारेमा चिन्ता कहिलेकाहीँ मान्य भए पनि, सरकारहरूले प्रायः शक्ति सुदृढीकरण गर्न, असहमतिलाई दबाउन र लोकतन्त्रको रक्षाको आडमा अधिनायकवादी नियन्त्रण विस्तार गर्न यी डरहरूको शोषण गरे ।

कहिलेकाहीँ वास्तविक शक्ति सङ्घर्षहरूमा जडिएका भए पनि, सरकारहरूले प्रायः दमनलाई न्यायसङ्गत बनाउन यी डरहरूले खेती गरेका छन्, “गहिरो राज्य” वा अदृश्य शक्ति बयानबाजी प्रयोग गरेर वैचारिक विध्वंसलाई खतराको रूपमा ढाक्न, असहमतिलाई चुप लगाउन र नियन्त्रण विस्तार गर्न–अन्ततः उनीहरूले खुलासा गर्ने दाबी गरेको धेरै जवाफदेही शक्तिलाई फसाइ दिन्छन् ।

सन् १९१७ को रुसी क्रान्तिको प्रतिक्रियामा सबैभन्दा प्रमुख गहिरो राज्य कथाहरू मध्ये एक देखा पर्यो । रूसी अस्थायी सरकारको अचानक पतन र बोल्सेभिकहरूको सत्तामा उदयले यो क्रान्ति सामाजिक र आर्थिक तनावको परिणामको सट्टा गोप्य शक्तिहरूद्वारा सञ्चालित थियो भन्ने अनुमानलाई बढावा दियो । केही बोल्सेभिक विरोधी गुटहरूले “स्युडो–बोल्सेभिक” षड्यन्त्र सिद्धान्तलाई बढावा दिए, जसले यहुदी क्रान्तिकारीहरूले राष्ट्रहरूलाई ध्वस्त पार्न र शक्ति र नाफाका लागि सरकारहरूलाई हेरफेर गर्न विद्रोहको समन्वय गरेको झूटो दाबी गरेको थियो । यो सिद्धान्त, व्यापक रूपमा अस्वीकृत भए पनि, कम्युनिस्ट आन्दोलनहरू सार्वजनिक उत्तरदायित्वभन्दा बाहिर काम गर्ने अन्तर्राष्ट्रिय “गहिरो राज्य” को हिस्सा हो भन्ने व्यापक धारणामा योगदान पु¥यायो ।

नाजी शासनले क्रूर दमनलाई न्यायसङ्गत बनाउन र प्रतिद्वन्द्वीहरूलाई हटाउन लुकेको शक्ति संरचनाहरूको डरलाई हतियार बनायो । द नाइट अफ द लङ नाइभ्स (१९३४) लाई आन्तरिक षड्यन्त्रकारीहरू विरुद्ध रक्षाको रूपमा बनाइएको थियो, तर यो नाजी शासनलाई बलियो बनाउन सावधानीपूर्वक अर्केस्ट्रेटेड शुद्धिकरण थियो । वाइमर गणतन्त्रका त्रुटिपूर्ण तर कानुनी रूपमा बाध्य संस्थाहरूभन्दा फरक, गेस्टापो, एसएस र एसडीले असहमति दबाउन राज्यको शक्ति प्रयोग गर्दै निरीक्षण बिना नै सञ्चालन गरे । छाया अभिजात वर्ग र आन्तरिक विश्वासघातको धम्की बनाएर, नाजीहरूले खुला दमनकारी राज्य सिर्जना गर्न गहिरो राज्यको भ्रम प्रयोग गरेर आफ्नै जवाफदेही शासनलाई वैधानिकता दिए ।

यस्तै ढाँचा इटाली र स्पेनमा देखा पर्यो, जहाँ अधिनायकवादी नेताहरूले राजनीतिक दमनलाई औचित्य प्रमाणित गर्न गहिरो राज्य प्रचारबाजी प्रयोग गरे । बेनिटो मुसोलिनीको सरकारले उदार राजनीतिज्ञ, समाजवादी र फासीवाद विरोधी कार्यकर्ताहरूलाई राष्ट्रिय एकताको विरुद्धमा काम गर्ने गोप्य शक्तिको एक हिस्साको रूपमा चित्रण गरेको थियो । फ्रान्कोइस्ट स्पेनमा, फ्रान्सिस्को फ्रान्कोले नियन्त्रणलाई केन्द्रीकृत गर्न र असहमतिलाई दबाउन गहिरो राज्य आरोपहरू प्रयोग गरेर विपक्षी समूहहरूलाई अन्तर्राष्ट्रिय षड्यन्त्रको तत्वका रूपमा खडा गरे । दुवै शासनहरूले एक सङ्गठित गहिरो राज्यको अस्तित्वलाई अतिरञ्जित गरे पनि उनीहरूले सैन्य, न्यायिक र कुलीन अभिजात वर्गले शासनमा पर्याप्त प्रभाव कायम राखेको नोकरशाही वातावरणभित्र पनि काम गरे, राजनीतिक शक्ति औपचारिक रूपमा परिवर्तन भए पनि ।
इतिहासकार नियाल फर्गुसनले जटिल घटनाहरूका लागि सरलीकृत स्पष्टीकरणहरू प्रदान गर्दै प्रायः सङ्कटको समयमा गहिरो राज्य आख्यानहरू देखा पर्छन् भनी टिप्पणी गर्छन् । कहिलेकाहीँ वास्तविक शक्ति सङ्घर्षहरूमा जडिएका भए पनि, सरकारहरूले प्रायः दमनलाई न्यायसङ्गत बनाउन यी डरहरूले खेती गरेका छन्, “गहिरो राज्य” वा अदृश्य शक्ति बयानबाजी प्रयोग गरेर वैचारिक विध्वंसलाई खतराको रूपमा ढाक्न, असहमतिलाई चुप लगाउन र नियन्त्रण विस्तार गर्न–अन्ततः उनीहरूले खुलासा गर्ने दाबी गरेको धेरै जवाफदेही शक्तिलाई फसाइ दिन्छन् ।

शीतयुद्धका घटनाहरू
वारेन आयोगका सदस्यहरूले सन् १९६४ मा राष्ट्रपति जोन एफ केनेडीको हत्याको अनुसन्धान गर्न भेला भएका थिए। आयोगको निष्कर्षका बारेमा सार्वजनिक सन्देहवादले सरकारी पारदर्शिता र जवाफदेहितालाई प्रभाव पार्ने गोप्य “गहिरो राज्य” को घटनाहरूमा योगदान पु¥यायो ।

दोस्रो विश्वयुद्धपछि, भूराजनीतिक पुनर्गठनले विश्वव्यापी गुप्तचर र सुरक्षा सञ्जालहरूलाई उल्लेखनीय रूपमा विस्तार ग¥यो । आगामी शीतयुद्धले सरकारभित्र गोप्य प्रभावको डरलाई बढायो, गोप्य शक्ति संरचनाहरूको धारणालाई बढावा दियो–अवधारणात्मक रूपमा आधुनिक “गहिरो राज्य” सँग मिल्दोजुल्दो । यद्यपि यो शब्द संयुक्त राज्य अमेरिकाको सन्दर्भमा बारम्बार देखा पर्दछ, युरोप, ल्याटिन अमेरिका, मध्य पूर्व र एसियासहित विश्वव्यापी रूपमा यस्तै चिन्ताहरू स्वतन्त्र रूपमा देखा परे ।

सन् १९४४ मा स्थापित ब्रेटन वुड्स प्रणालीले विश्वव्यापी आर्थिक शासनलाई आकार दियो र अन्तर्राष्ट्रिय मुद्रा कोष (आइएमएफ) र विश्व बैंक जस्ता संस्थाहरूद्वारा लुकाइएको वित्तीय प्रभावको शङ्का बढायो । यसले लोकतान्त्रिक उत्तरदायित्वभन्दा बाहिर काम गर्ने र राष्ट्रिय सार्वभौमसत्तामा हेरफेर गर्ने आर्थिक अभिजात वर्गको घटनामा योगदान पु¥यायो ।

युद्धपछिको युगले विश्वव्यापी रूपमा गुप्तचर उपकरणहरूमा अभूतपूर्व वृद्धि देख्यो । प्रमुख उदाहरणहरूमा सोभियत सङ्घको केजीबी, पश्चिम जर्मनीको बुन्डेस्नाक्रिचटेन्डिएन्स्ट (बीएनडी) र पूर्वी जर्मनीको राज्य सुरक्षा मन्त्रालय (स्टासी) प्रत्येक आन्तरिक निगरानी र अन्तर्राष्ट्रिय जासुसीमा प्रभावशाली थिए, जसले लुकेको ब्युरोक्रेटिक प्रभावहरूबारे सार्वजनिक शङ्का गहिरो बनायो । केजिबि, विशेष गरी, सोभियत राज्यहरूमा निर्वाचित अधिकारीहरू, सेनाहरू र राजनीतिक संगठनहरू भन्दा बाहिर शक्ति प्रयोग ग¥यो, आफूलाई एक प्रमुख शक्तिको रूपमा स्थापित ग¥यो जसले जासुसी, गोप्य अपरेसनहरू र व्यापक निगरानीको माध्यमबाट शासनलाई नियन्त्रण ग¥यो, प्रभावकारी रूपमा आधिकारिक राजनीतिक संरचनाहरूलाई पराजित ग¥यो ।

शीतयुद्धको छद्म द्वन्द्वले राष्ट्रिय सार्वभौमसत्ताको गोप्य विदेशी हेरफेरमा विश्वासलाई बलियो बनायो । इन्डोनेसियाको सन् ६५–१९६६ को सामूहिक हत्या, पश्चिमी गुप्तचरद्वारा समर्थित सैन्य बलहरूद्वारा आयोजित, र सीआईए र ब्रिटिश गुप्तचरद्वारा गरिएको इरानको सन् १९५३ को कू जस्ता घटनाहरूले लुकेको अन्तर्राष्ट्रिय हस्तक्षेप र विध्वंसको तीव्र डरलाई प्रतिबिम्बित गर्दछ ।

सन् १९६१ मा राष्ट्रपति ड्वाइट डी. आइजनहावरद्वारा सार्वजनिक रूपमा व्यक्त गरिएको “सैन्य–औद्योगिक परिसर” को उदयले सरकार, सेना र रक्षा उद्योगहरू बिचको सम्बन्धलाई उजागर ग¥यो । यस जटिलताले सैन्य खर्च, द्वन्द्व र भूराजनीतिक तनावलाई कायम राख्न सरकारी नीतिलाई प्रभाव पार्ने जवाफदेही नेटवर्कहरूको बारेमा चिन्तालाई बढावा दियो ।

विश्वव्यापी अधिनायकवादी र कठपुतली शासनहरू, गमाल अब्देल नासेरको नेतृत्वमा इजिप्ट, यसको सैन्य तानाशाहीको समयमा ब्राजिल, र पूर्वी युरोपमा सोभियत स्याटेलाइट राज्यहरू, गुप्त शक्ति संरचनाहरू र स्पष्ट रूपमा स्वतन्त्र राज्यहरू भित्र लुकेको शासनको स्थायी शंकालाई बढावा दिँदै, संस्थागत खुफिया अपरेसनहरू भए ।

नेपालको सन्दर्भमा “अदृश्य शक्ति”वा “डिप स्टेट” को चलखेल
नेपालले धेरै राजनीतिक परिवर्तनहरू देखेको छ तर प्रत्येक परिवर्तन एउटै कुलीन समुदायभित्र सत्ता हस्तान्तरण मात्र भएको छ।केही अध्ययनले नेपाली नोकरशाहीको विरोधाभासी प्रकृतिको अन्वेषण गर्छन्, जुन निर्वाचित प्रतिनिधिहरूको प्रतिरोध र अधीन दुवै हुन सक्छ । यो द्वैतता राजतन्त्रको अन्त्यपछि बढेको ब्युरोक्रेटिक शक्तिको परिणाम हो । ओप–एडले अत्यधिक ब्युरोक्रेटिक शक्ति निम्त्याउने कारकहरूको बारेमा छलफल गर्दछ र नेपाली सार्वजनिक सेवालाई कुशल बनाउन शासन सुधारहरूले शक्ति र जवाफदेहिताको बिच सन्तुलन खोज्न आवश्यक छ भन्ने तर्क गर्दछ ।

नेपाली नोकरशाहीको अध्ययनमा संलग्न हुँदा दुई विरोधाभासी स्थूल आख्यानहरू छन् । पहिलोमा, राजनीतिक प्रतिनिधिहरूलाई चुनौती दिने शक्ति भएको स्थायी प्रतिष्ठानको रूपमा नोकरशाही समावेश छ । यो घटना अत्याधिक शक्तिशाली प्रशासनिक राज्यको बारेमा राजनीतिज्ञहरूको ‘हल्ला’ सँग मिल्छ । नेपाली नोकरशाहीलाई राजनीतिज्ञहरूको अधीनमा रहेको र व्यक्तिगत लाभका लागि उनीहरूसँग मिलेर काम गरेको आरोप लाग्ने गरेको छ । समाचार रिपोर्टहरूले प्रायः अनुकूल स्थानान्तरण र किकब्याकका लागि निर्वाचित प्रतिनिधिहरूसँग मिलेर काम गर्ने अधिकारीहरूको मामिलाहरू समेट्छन् ।

कला, राजनीति, आलोचना र सिद्धान्त एकै समयमा गर्ने
यी घटनाहरू बिचको विरोधाभास सुरुमा चाखलाग्दो लाग्न सक्छ । आखिर, नोकरशाही एकै समयमा कसरी सर्वशक्तिमान र अधीनस्थ हुन सक्छ ?
जब हामी सत्तालाई बहु विकल्पहरू अपनाउने लचिलोपनको रूपमा हेर्छौं तब मात्र हामी नेपाली नोकरशाहीको विरोधाभासी प्रकृतिलाई बुझ्न सक्छौं । वर्तमानमा, अधीनताको साथमा, एक नौकरशाहसँग धेरै विकल्पहरू छन–उदाहरणका लागि, प्रतिरोध गर्ने, यथास्थिति रक्षा गर्ने, मिलीजुली–राजनीतिज्ञहरू र निर्वाचित प्रतिनिधिहरूसँग संलग्न हुँदा यो कानुनी सुरक्षा सुनिश्चित गर्न, निजामती कर्मचारीहरूको ट्रेड युनियनको गठन र राजतन्त्रपछिको राजनीतिक अस्थिरताका कारण ब्युरोक्रेटिक स्पेसको सुदृढीकरणको परिणाम हो ।

कर्मचारीतन्त्रको सुदृढीकरण
पञ्चायतपछिको अवधि (सन् १९९० पछि) जसले निरंकुश राजतन्त्र युगको अन्त्यलाई चिह्नित ग¥यो, नौकरशाहहरूलाई सन् १९९३ को सिभिल सर्भिस ऐनद्वारा कार्यकारीहरूको सनकबाट सुरक्षित गरिएको देखियो । नयाँ सत्तामा आएका राजनीतिक दलहरूले सरकार चलाउन नोकरशाहीको समर्थन खोजिरहेका बेला यो ऐन तयार गरिएको थियो । सन् १९९३ को कानुन–‘नोकरशाही समर्थक’ दृष्टिकोणबाट तयार गरिएको–कार्यकारीको विवेकाधीन शक्तिलाई नोकरशाहीको तुलनामा कम ग¥यो । यसमा प्रवेश, पदोन्नति, सेवानिवृत्ति उमेर जस्ता सेवा–सम्बन्धित पक्षहरूमा विशिष्टताहरू समावेश थिए, र नौकरशाहहरूको तदर्थ समाप्ति पनि गाह्रो बनायो ।

राजतन्त्रको समयमा नोकरशाही शक्तिशाली थिएन भन्ने होइन । वास्तविक अर्थमा, उच्च पदस्थ प्रशासकहरू तत्कालीन मन्त्रीहरूभन्दा बढी शक्तिशाली थिए । तर तिनीहरूको शक्ति राजाबाट लिइएको थियो, जससँग नौकरशाहहरूको प्रवेश, पदोन्नति, स्थानान्तरण र समाप्तिमा निर्धारण गर्ने शक्ति थियो । कुनै पनि समय राजासँग नोकरशाहको सम्बन्ध बिग्रियो भने, तिनीहरू अप्रासङ्गिक हुनेछन् । राजाहरू र भित्री गहिरो राज्यले स्वतन्त्र दिमाग र विपक्षी नौकरशाहहरूलाई वशमा गर्न र डराउन “भ्रष्टाचार–स्टिक” प्रयोग गर्ने गर्थे । सन् १९७८ को ‘कार्पेट स्क्यान्डल’ जहाँ राजतन्त्रले विश्वसनीय प्रशासकहरू विरुद्ध भ्रष्टाचारको आरोप लगाउन बाध्य तुल्यायो त्यो एउटा उदाहरण हो । यी मामिलाहरूमा, नौकरशाहहरूका लागि एक मात्र रणनीतिक विकल्प अधीनता थियो ।

राजतन्त्र समाप्त भएपछि, राजनीतिक दलहरूमा शक्ति विभाजित भयो, र १९९३ को कानुन मार्फत संरक्षित नौकरशाही अधिकारहरूले नोकरशाहीको स्थिति बलियो बनायो । राजनीतिकरण र त्यसपछिको निजामती कर्मचारीहरूका लागि ट्रेड युनियनहरूको स्थापनाले त्यो स्थितिलाई अझ बलियो बनाएको छ । राजतन्त्र विरुद्धको सन् १९९० पछिको लोकप्रिय आन्दोलनको अन्त्य–सन् १९९० र सन् २००६–२००७–दुवैले राजतन्त्रको विरोध गर्ने राजनीतिक दलहरूले नोकरशाहीको राजनीतिकरण देखे ।

पहिलो आन्दोलनले नोकरशाहहरूमा राजनीतिक चेतना जागृत ग¥यो र निजामती कर्मचारीहरूका लागि ट्रेड युनियनसँग सम्बद्ध राजनीतिक दलहरूको गठन भयो । दोस्रो आन्दोलन (२००६–२००७) लाई ब्युरोक्रेसीको समर्थनले राजनीतिज्ञ र निर्वाचित प्रतिनिधिहरूलाई उनीहरूको पक्षमा “देय” भएको भावनाले छोडेको थियो । तत्कालीन प्रधानमन्त्रीसँगको आफ्नो निजी कुराकानीमा पूर्व गृहमन्त्री उमेश मैनालीले प्रधानमन्त्रीलाई स्मरण गर्दै भनेका छन्, “उनीहरूले (नोकरशाहहरूले) हामीलाई आन्दोलनमा सहयोग गरेका छन्, (त्यसैले) हामीले उनीहरूको माग पूरा गर्नुपर्नेछ ।” फलस्वरूप, ट्रेड युनियन–सम्बन्धित अधिकारहरूलाई मान्यता दिन र वैधानिकता दिन नागरिक सेवा ऐनमा संशोधन गरियो । यसले राज्य प्राप्त गर्ने राजनीतिक दल–सम्बद्ध ट्रेड युनियनहरूको च्याउसरह उदय भयो ।

धेरै विकल्पहरू
फराकिलो ठाउँले निर्वाचित र मनोनीत प्रतिनिधिहरूसँग संलग्न हुँदा नौकरशाहहरूका लागि विकल्पहरूको एक श्रृङ्खला खोलेको छ।उनीहरूले प्रतिरोध गर्न, यथास्थिति अपनाउन, वा अधीनमा रहन र राजनीतिक प्रतिनिधिहरूसँग संलग्न हुँदा सहयोग गर्न सक्छन् ।

यी थप गरिएका विकल्पहरू सकारात्मक र नकारात्मकको आफ्नै सेटका साथ आउँछन् । यी घटनाक्रमको सबैभन्दा राम्रो पक्ष भनेको राजनीतिक प्रतिनिधिहरूको विरोध गर्न नौकरशाहहरूका लागि ठाउँ खोल्नु हो जब पछिल्लो निर्णयहरू संवैधानिक भावना र विद्यमान कानुनी जनादेशसँग मेल खाँदैन । पूर्व मुख्य सचिव, सोमलाल सुबेदीले प्रधानमन्त्री र अर्थमन्त्रीको टेलिकम कम्पनीलाई कर छुट दिने अनुरोधको विरोध गरे, र पूर्व वित्त सचिव रामेश्वर खनलले तत्कालीन अर्थमन्त्रीले मूल्य अभिवृद्धि कर (भ्याट) व्यवसायलाई माफी दिन दबाब दिएकामा राजीनामा दिए जस्ता मुद्दाहरू सकारात्मक प्रतिरोध मुद्दाहरूका उदाहरण हुन् ।

यद्यपि, प्रतिरोधका लागि ठाउँ खोल्ने साथसाथै, नयाँ घटनाक्रमहरूले पक्षपातपूर्ण कारणहरूको लागि समर्थन र प्रतिरोध गर्ने, जागिरको सुरक्षाको कारण यथास्थिति उपायहरू अपनाउने र कार्य प्रदर्शन मापन गर्ने कार्यात्मक मेट्रिक्सको अभाव, र सह–छनौट सहित उप–वैकल्पिक परिणामहरू निम्त्याएको छ । उदाहरणहरू जस्तै पूर्व गृह सचिव, टेक नारायण पाण्डे, तत्कालीन गृहमन्त्रीसँग घुसका लागि, एमाले अध्यक्ष र प्रधानमन्त्री युएमएलको पक्षमा निर्णय गर्ने संवैधानिक आयोगका प्रमुखहरू नियुक्त गर्ने, सचिवहरूले उनीहरूको पक्षपातपूर्ण सञ्जालको फाइदा उठाउँदै र नयाँ नियुक्त मन्त्रीहरूसँग मिलेर आकर्षक नियुक्तिहरू प्राप्त गर्ने, र रोजगार सुरक्षाको कारण उत्साहजनक प्रदर्शन र मापन प्रदर्शनको अभाव ब्युरोक्रेटिक उपकरणको बढ्दो शक्तिका कारण उत्पन्न भएका नकारात्मकताहरूका उदाहरणहरू हुन् ।

प्रभाव र हस्तक्षेप
पञ्चायत अवधि यस तथ्यको प्रमाण हो कि नोकरशाहीलाई कार्यपालिकाको दयामा राख्नु आदर्शभन्दा कम हो, किनकि यसले अधीनता र चाटुकारितालाई प्रोत्साहित गर्दछ। नोकरशाहीलाई कार्यकारी ज्यादतीहरू नियन्त्रण गर्न र कार्यकारीलाई जवाफदेही बनाउन केही सेवा–सम्बन्धित सुरक्षा उपायहरू चाहिन्छ । तर अत्यधिक ब्युरोक्रेटिक शक्तिले उप–इष्टतम परिणामहरूलाई पनि आमन्त्रित गर्दछ जसले जवाफदेही र कुशल ब्युरोक्रेसीको लक्ष्यमा बाधा पु¥याउँछ ।
राजनीतिक अस्थिरताको बिचमा नेपाली नोकरशाही बलियो हुँदै गएको छ र वास्तविक शक्तिका रूपमा उदाएको छ । तिनीहरूले किकब्याकका लागि र सेवा–सम्बन्धित रियायतहरू–प्रवेश र पदोन्नतिको लागि सजिलो मार्ग, आकर्षक सरुवा, लामो सेवा अवधि, आदि प्राप्त गर्न यो बलियो ठाउँको लाभ उठाए, जसले सार्वजनिक सेवा वितरणको गुणस्तरलाई नकारात्मक असर पार्छ ।

प्रशासनिक सुधारहरूले यी मध्ये केही छुटहरूलाई लक्षित गर्न आवश्यक छ जसको परिणामस्वरूप उप–इष्टतम परिणामहरू हुन्छन् । सुरु गर्ने स्पष्ट क्षेत्रहरूमा राजनीतिक दल–सम्बद्ध निजामती कर्मचारीहरूको ट्रेड युनियनहरू उन्मूलन गर्ने, स्थानान्तरणमा ब्युरोक्रेटिक प्रभाव घटाउने, र कामको प्रदर्शनसँग जोडिएको पदोन्नतीहरू समावेश छन् ।
यसले नोकरशाहीबाट प्रतिरोध उत्पन्न गर्ने सम्भावना छ, र धेरै कुरा निर्वाचित प्रतिनिधिहरूको गुणस्तर र इच्छाशक्तिमा निर्भर गर्दछ। विडम्बना के छ भने राजनीतिक अस्थिरता र निर्वाचित प्रतिनिधिहरूको निरुत्साही प्रदर्शनले नौकरशाहहरूलाई पहिलो पङ्तिमा स्थान दिएको छ ।

जेन—जी विद्रोह र अदृश्य शक्तिको चलखेल
सन् २०१५ मा नयाँ संविधान स्वीकृत र पछिल्लो घातक अशान्तिका बिचमा देशले त्यही तिन नेतामाथि केन्द्रित आठवटा सरकार देखेको छः सिपिएन–युएमएलका ओली, नेपाली काङ्ग्रेसका सेरबहादुर देउबा र सिपिएन (माओवादी–केन्द्र) का पुष्प कमल दाहाल प्रचण्ड । नेपालको राजनीतिक परिदृश्यका केही भागहरू, विशेष गरी वामपन्थी झुकाव र राजतन्त्र समर्थक शक्तिहरूले बारम्बार भारत, संयुक्त राज्य अमेरिका र युरोपेली सङ्घ जस्ता विदेशी शक्तिहरू नेपालको बारम्बार राजनीतिक परिवर्तनको पछाडि रहेको दाबी गरेका छन् । “शान्त कूटनीति” को परम्परागत छवि कमजोर भएकाले चीन हालै मात्र यस लाइन–अपमा सामेल भएको छ ।

आधिकारिक रूपमा, काठमाडौँले “गुटनिरपेक्ष विदेश नीति” पछ्याउँछ–यो सिद्धान्त राजा पृथ्वीनारायण शाहले स्थापित गरेका थिए, जसले सन् १७६८ मा आधुनिक नेपाललाई एकीकरण गरेका थिए। यस नीतिको एक प्रमुख तत्वलाई सबै पक्षबाट, विशेष गरी भारत र चीनबाट कूटनीतिक र विकासात्मक समर्थन सुनिश्चित गर्न “सबैसँग मित्रता र कसैसँग शत्रुता नभएको” भनेर भन्न सकिन्छ ।अमेरिकाको विश्वव्यापी प्रभुत्वका कारण नेपाल पनि अमेरिकालाई आफ्नो “तेस्रो छिमेकी” को रूपमा हेर्छ । बदलामा, भारत, चीन र संयुक्त राज्य अमेरिका सबैको नेपालमा वास्तविक चासो छ र देशको राजनीतिमा अचानक परिवर्तनको बारेमा चिन्ता छ ।

नेपाल र भारतबिच गहिरो सांस्कृतिक, आर्थिक र सुरक्षा सम्बन्ध रहेको छ । भारतले पनि सानो देशसँग १,७५१ किलोमिटर खुला सीमा साझा गर्दछ । भौगोलिक र सांस्कृतिक निकटताका कारण भारतले नेपालमा अस्थिरताको तत्काल प्रभावको अनुभव गरिरहेको छ। सुरक्षा एक प्रमुख चिन्ताको विषय हो, तर भारतले सहज सम्बन्धहरू जारी राख्न काठमाडौँमा भरपर्दो साझेदार पनि खोज्छ।

नेपालको उत्तरी सीमा चीनको तिब्बत स्वायत्त क्षेत्रसँग जोडिएको छ र बेइजिङले नेपालको अस्थिरतालाई तिब्बतको सुरक्षाका लागि सम्भावित खतराका रूपमा हेरेको छ । चीनले नेपालले “एक चीन नीति” कायम राख्न र आफ्नो भूमिमा चीन विरोधी गतिविधिहरू रोक्न जोड दिन्छ । तिब्बत, हङकङ, मकाउ र ताइवानलाई चीनको अभिन्न अङ्गका रूपमा मान्यता दिँदै नेपालले यस सिद्धान्तलाई बारम्बार पुष्टि गरेको छ । अब जेन—जी विद्रोहको बारेमा केही विवेचना गरौं —
नेपालमा लोकतान्त्रिक गणतन्त्रको स्थापना पश्चात् देशमा उद्योग व्यवसायको विकास होला, यही रोजगारी पाइएला, सुशासन कायम होला र हाम्रै पालामा संवृद्धि देख्न पाइएला भन्ने जुन आसा एवं भरोसा जनताले गरेका थिए सो अनुरुप काम हुन सकेन । देशमा चरम भ्रष्टाचार, नातावाद, नेपोकिड्स, आसेपासे अर्थतन्त्रको उदय, दलाल प‘ूजीपत्ति वर्गको जगजगी, दलीय भागवण्डा, शिर्ष नेताको चाकरीतन्त्र आदि मौलाउ‘दै गयो । लोकतान्त्रिक मूल्य मान्यता विपरित पहिलो ठूलो दल र प्रमूख प्रतिपक्ष दलको मिलीभगतमा मनपरी तरिकाले राज गर्न थालियो । यो कुरा सर्वसाधारण जनता देखि जेन—जी युवा पुस्तालाई ठ्याप्पै चित्त बुझेको थिएन । जहिल्यै पनि घुमिफिरी पुरानै नेता शासन सत्तामा हावी भइरहने प्रक्रिया चलिनै रह्यो । यसैको परिणामस्वरुपः जेन—जी विद्रोह विस्फोट भएको हो । बारुदको थुप्रो पहिले देखि नै चुलिदै गएको थियो भाद्र २३ देखि २४ गतेको जेन—जी आन्दोलनले झिल्कोको रुपमा काम ग¥यो । पहिलो दिनको २ बजेसम्म आन्दोलन जेन—जी युवा भाई बैनीहरुले नै नेतृत्व गरेको देखिन्छ, तर त्यसपछि विभिन्न स्वार्थ समूहको घुसपैठ भयो । यसमा पश्चिमा अदृश्य शक्ति देखी भारतीय चलखेल प्रष्टैसंग पटाक्षेप भएको देखिन्छ । अलि अघिदेखि नै अमेरिकी नियोगको सहयोगमा “युवा परिषद” (युथ काउन्सिल) को गतिविधी बढ्दै गएको थियो । साथै भारतीय घुसपैठ त धेरै पहिले देखि नै कायमै छ । नेपाली दलालहरुमार्फत पर्दापछाडि अदृश्य शक्ति (डिप स्टेट) को हात रहेको कुरामा अब कुनै शंका छैन । अब नेपाल लगाएत दक्षिण एशियामा अमेरिकाको प्रत्यक्ष घुसपैठ हुन थालेको छ ।

जेन—जीको विद्रोहले ओलिको शक्ति २८ घण्टा भित्रै ध्वस्त भयो । अहिलेसम्म जेन—जी उमेर समूहलाई राजनीतिक रुपमा जागरुक नभएको मानिदै आएको थियो । तर यो कुरा असत्य सावित भयो । वास्तवमा यति चाँडै, केही नेपालीहरूले अब प्रदर्शनकारीहरूलाई विदेशीबाट सहयोग भएको हुनुपर्छ भन्ने अनुमान गर्छन् । धार्मिक नेता दलाई लामाको एक दुर्लभ बधाई सन्देशले सामाजिक सञ्जालमा बहसलाई थप बढावा दियो । जेन—जी विद्रोहको आवरणमा देशको प्रमूख प्रशासकीय भवन सिंहदरबार, प्रतिनिधी सभा भवन, सर्बोच्च अदालत देखि सुरक्षा बलका ५०० भन्दा बढी प्रहरी चौकीहरु, प्रमुख नेताहरुका निवास, उद्योग व्यवसाय, व्यापारिक महलहरु आदि ध्वस्त गरियो । यस अघिको आन्दोलन २००७ साल, २०४६ साल र २०६२—०६३ सालको आन्दोलनमा कहिल्यै यी भवन निसानामा परेका थिएनन् । हुन त काठमाण्डौं महानगर प्रमुख बालेन शाहले केही महिना अगाडि नै सिंहदरवार जलाउने सन्देश त दिएकै थिए । अहिले ऑखा अगाडि नै देखियो । अदृश्य शक्ति देशको प्रणाली, सुरक्षा बलको मनोबल गिराई सिद्धान्तमा विश्वास नगर्ने गैह्राजनीतिक समूहलाई शासन सत्तामा स्थापित गरी नेपालमा नयॉ जेलेनस्कीको उदय गराउन चाहान्छ । जसलाई आफ्नो स्वार्थ अनुरुप उपयोग गर्न र फाल्न सकियोस् । यो जेन—जी विद्रोह त्यही उद्देश्य प्राप्तिको लागि रचिएको नाटक हो । यो उद्देश्य सफल भएमा धेरै लामो राजनीतिक पृष्ठभूमि नभएका, राष्ट्रियताप्रति चासो नभएका र विदेशीका कठपुतली सत्तामा स्थापित गरी चीन विरोधी अखडाको रुपमा नेपाललाई प्रयोग गर्ने षड्यन्त्र रहेको कुरामा शंका गर्ने यथेष्ट ठाउ‘ रहेको छ । किनभने यस्ता कठपुतलीहरु आफ्नो स्वार्थपूर्ति गर्न सजिलै प्रयोग गर्न सकिन्छ । यसको लागि केही पात्रहरु आवरणमा देखिई सकेका छन् । जेन—जी विद्रोहको पर्दा पछाडि बालेन शाहले काम गरेको कुरामा अब कुनै शंका गर्नु पर्दैन । अब चाडै नै यी पात्रहरु निर्वाचन मार्फत जनतासामू प्रकट भएमा कुनै अनौठो हुने छैन । त्यसपछिका गतिविधिले अरु धेरै नयॉ जेलेन्सकीहरुको अनुहार जनतासामू छर्लङ्गै हुनेछ ।

दक्षिण एशियामा अमेरिकाको प्रभाव विस्तारका लागि नेपालमा एमसीसीमार्फत रणनीतिक प्रवेश भइसकेको छ र त्रिपक्षीय भूराजनीतिक प्रतिद्वन्द्विता देखिन्छ । अमेरिकाले बाराक ओमाबाका पालादेखि नै एशिया केन्द्रित नीति र कार्यक्रम ल्यायो, जसलाई बाइडेन हुँदै ट्रम्पसम्म आउँदा हिन्द प्रशान्त रणनीति भनियो, जसको अर्थ उक्त क्षेत्रमा शान्ति र स्थिरता भनिए पनि रणनीतिक लक्ष्य चिनियाँ प्रभावलाई थप विस्तार हुन नदिनु नै हो । अमेरिकाले हिन्द प्रशान्त रणनीतिबाट अपेक्षित लाभ हासिल गर्न सकेको छैन । यही चीन नियन्त्रणको नीतिलाई अघि बढाउन ट्रम्पले अब दक्षिण एशियालाई अर्को माध्यम बनाउने प्रयास गर्दैछन् । त्यसका लागि उनले केही चाल चलिरहेका छन् ।

पहिलो उदारण हो– बंगलादेशमा भएको राजनीतिक परिवर्तन र त्यसको जगमा खडा गरिएको महम्मुद युनुसको सरकार । बंगलादेशमा शेख हसिना सरकार विरुद्ध भएको आन्दोलनलाई हेर्दा त्यहाँ अमेरिकी सरकारको संलग्नता रहेको भन्ने संकेत गर्ने केही तथ्य उजागर भएका छन् । आवरणमा त्यहाँका युवा नै आन्दोलनमा सहभागी थिए । हसिनाले भारत र चीनसँग बडो सन्तुलनको सम्बन्ध बनाएर अघि बढेकी थिइन्, जुन अमेरिकाका लागि रुचिकर भएन । अमेरिका बंगलादेशलाई एउटा “सामरिक भूमि” को रुपमा प्रयोग गरेर दक्षिण एशियामा प्रभाव विस्तार गर्न चाहन्थ्यो । त्यसका लागि उसले ‘बे अफ बंगाल’ मा रहेको बंगलादेश–म्यानमार सामुद्रिक सीमा नजिक रहेको जम्मा आठ वर्गकिलोमिटरको क्षेत्र ओगटेको सेन्ट मार्टिन आइल्याण्डमाथि अमेरिका नियन्त्रण चाहन्थ्यो, त्यसका लागि अमेरिकी अधिकारीद्वारा शेख हसिनासँग प्रस्ताव पनि राखियो तर उनले अस्वीकार गरिन् भन्ने कुरा आएको थियो । सेन्ट मार्टिन द्वीप रणनीतिक महत्वको छ, जसमा नियन्त्रण कायम गर्न सकेमा अमेरिकीले चीनमाथि निगरानीका लागि त्यसलाई प्रयोग गर्न सक्छ ।तर त्यसमा हसिना बाधक भइन् । त्यसो त रूसले सन् २०२३ मा त्यो अमेरिकालाई दिएमा क्षेत्रमै तनाव हुने चेतावनी पनि हसिनालाई दिएको थियो । त्यसबाट अमेरिका उनीसँग वेखुशी भएको देखिन्छ ।

अमेरिकाको विश्वका ८० बढी देशमा ७५० सैन्य आधारशिविर छन्, एशिया प्रशान्त क्षेत्रमा मात्र २०० बढी यस्ता शिविर छन् हालसम्म दक्षिण एशियामा कुनै सैन्य आधारशिविर छैन । ट्रम्प जसरी पनि चिनियाँ प्रभाव विस्तारका लागि दक्षिण एशियाको भूगोल उपयोग गर्न चाहन्छन् । अझ केही अध्ययनलाई आधार मान्दा त अमेरिकाले म्यान्मारको रखाइन स्टेट, बंगलादेशको चटगाउँ क्षेत्रको केही र भारतका पूर्वोत्तर मणिपुर र मिजोरमका केही जिल्लालाई समेटेर ‘जो स्टेट’ बनाउन चाहेको छ । उसले पहिला परियोजना अघि सार्ने, त्यसमा आनाकानी गरेमा सरकार परिवर्तन र व्यवस्था नै परिवर्तनमा लाग्ने गरेको देखिन्छ । नेपालमा एमसीसीमार्फत अमेरिकाको रणनीतिक प्रवेश भइसकेको छ । हिमालय क्षेत्रमा उद्धारमा प्रयोग गर्ने नेपाली सेनाका सबै हेलिकप्टर अमेरिकाले दिएका हुन्, जसले चीनसम्मको सीमासम्म उडान भर्नेछन् । यसरी हेर्दा, दक्षिण एशिया भारत, चीन र अमेरिकाको त्रिपक्षीय रणनीतिक प्रतिद्वन्द्वितामा परेको देखिन्छ ।

अन्त्यमा, अन्तरिम सरकारले दुबै छिमेकी देश भारत र चीनसंग सौहार्दपूर्ण कुटनीति अप्नाउनु पर्ने देखिन्छ । नेपालका लागि नजिकका छिमेकी देशहरु समान रुपमा महत्वपूर्ण छन् । कसैलाई चिढ्याएर देशको लागि फलिफाप हुनेवाला छैन । नेपाल एउटा संवेदनशील भू—राजनीति क्षेत्रमा रहेको हु‘दा सरकारमा रहने जो कोहीले यसलाई नजरअन्दाज गर्नु ठूलो भूल हुनेछ । पर्दापछाडी को को सक्रिय छन् ? कसको के स्वार्थ लुकेको छ ? कसले कसको दलाली गरी रहेको छ ? यी सबै षड्यन्त्रको सिद्धान्तका के के कारणहरु रहेका छन् ? अदृश्य शक्तिका खेलौना त नेपाली नै रहेका कुरा विस्तारै जनता सामू छर्लङ्ग हु‘दै नै छ । सबै पक्षले देशको भू—राजनीतिक संवेदनशीलता बुझेर मात्र राजनीति गर्नु जरुरी छ । हाम्रो देश रहे मात्र हामी नेपाली भई रहन सक्ने छौं । हालको राजनीतिक तरङ्ग र जेन–जी विद्रोहले राष्ट्रिय अर्थतन्त्र, लोकतान्त्रिक गणतन्त्रको संस्थागत स्थायित्व, राष्ट्रियता, र सामाजिक विश्वासमा गहिरो चोट पु¥याएको छ । यस परिघटनाप्रति नेपाली जनता सचेत हुन जरुरी छ । यसको प्रमुख आन्तरिक कारण चरम भ्रष्टाचार, कुशासन, आफ्नालाई संरक्षण र विरोधीलाई साना तिना गल्तीमा पनि खोजी खोजी कार्वाही, नेतृत्वको दम्भ, अहंकार र लम्पट कार्यकर्ता हुन् । अब सबै राजनीति दलहरु, नेता, कार्यकर्ता, बुद्धिजीवी, नीजी क्षेत्र, सहकारी र नागरिक समाज समेतले नैतिक मूल्य मान्यता, इमान जमान, विधिको शासन, स्वच्छ छवी, भनाई र गराईमा एक रुपता र अनुशासनमा रहनै पर्छ । सबभन्दा पहिला देशको राष्ट्रियता, अस्मिता, जनतामा निहीत सार्वभौम सत्ता र लोकतान्त्रिक गणतन्त्र र सुशासनलाई मन र मुटुमा राखेर काम गरियोस् । अस्तु ।