हामी सबैकाे संसारन्यूज

१. पृष्ठभूमि
नेपाल तीनवटा संरचनात्मक आर्थिक सङ्कटहरू–खाद्य असुरक्षा, फराकिलो व्यापार असंतुलन र मौसमी ऊर्जा असुरक्षाले ग्रष्त छन् । जसले सामूहिक रूपमा यसको राष्ट्रिय विकासमा बाधा पु¥याएको छ । अनियमित जलवायु ढाँचा र परिवर्तनशील विश्वव्यापी गतिशीलताका कारण यी सङ्कटहरू अझ गहिरिएका छन्, तर तिनीहरू शताब्दीयौंको राजनीतिक र आर्थिक अविकसिततामा गहिरो रुपमा जरा गाडिएका छन् । नेपालको अर्थतन्त्रमा खाद्य सुरक्षा, व्यापार घाटा र ऊर्जा संकट एकआपसमा जोडिएका संरचनात्मक समस्या हुन् । कृषिमा घट्दो उत्पादन, खुला बजारको नीतिपछिको आयातमुखी प्रवृत्ति, र आन्तरिक ऊर्जा स्रोतको ढिलो विकासले यी संकटहरू निम्त्याएका हुन् ।

२. तीन संरचनात्मक आर्थिक सङ्कटहरूको विद्यमान अवस्था

२.१ खाद्य सुरक्षा सङ्कट
दुई तिहाइ जनसङ्ख्याले कृषिमा काम गरे तापनि नेपाल शुद्ध खाद्यान्न निर्यातकर्ताबाट विदेशी आयातमा धेरै निर्भर खाद्यान्न घाटाको राष्ट्रमा परिणत भएको छ । लगभग १३% जनसङ्ख्याले मध्यमदेखि गम्भीर खाद्य असुरक्षाको सामना गरिरहेको छ, कर्णाली प्रदेश जस्ता दुर्गम क्षेत्रहरूमा ३२% सम्म खाद्य संकट बढेको पाइन्छ । कम बाली उत्पादन, रासायनिक मलको तीव्र संरचनात्मक अभाव, सिँचाइ पूर्वाधारको अभाव, र कामका लागि विदेशमा बसाइँ सरिरहेका युवा श्रमिकहरूको सामूहिक पलायनले कृषि भूमिको विशाल भूभाग त्यागेको छ । भन्सार विभागको वार्षिक व्यापार तथ्यांक अनुसार नेपालले पछिल्लो समय कृषिजन्य उत्पादन (चामल, गहुँ, मकै, तरकारी, फलफूल र बीउबिजन) को आयातमा मात्र वार्षिक करिब रू. ३ खर्ब ९४ अर्ब (झन्डै ४ खर्ब) खर्च गरेको छ ।

२.२ व्यापार असंतुलन संकट
नेपाल दीर्घकालीन र खतरनाक व्यापारिक व्यापार घाटाले ग्रस्त छ । अर्थतन्त्रले आफूले खपत गर्ने लगभग सबै वस्तुहरू आयात गर्दछ जबकि धेरै थोरै मूल्य वर्धित वस्तुहरू निर्यात गर्दछ । नेपालको व्यापार घाटा आश्चर्यजनक रूपमा आर्थिक वर्ष २०२५/२६ को पहिलो नौ महिनामा १.२६८ ट्रिलियन रुपैया पुगेको छ । निर्यात–आयात कभरेज अनुपात कम छ । नेपालको वस्तु व्यापारमा निर्यात र आयातको अनुपात औसतम (१ः१०) देखि (१ः१२) सम्म रहेको छ । यसको अर्थ नेपालले जम्मा रु. १ को सामान निर्यात गर्दा रु. १० देखि रु. १२ बराबरको सामान आयात गर्छ । सेवा व्यापारमा भने अवस्था केही राम्रो छ र यो अनुपात लगभग (१ः१.५) को हाराहारीमा छ । यो संरचनात्मक अन्तरलाई विदेशी रेमिट्यान्सले संक्षिप्त रूपमा ढाक्छ, जसले अत्यधिक कमजोर उपभोग–आधारित अर्थव्यवस्था सिर्जना गर्दछ ।

भन्सार विभागको पछिल्लो तथ्याङ्क अनुसार आयातमा भएको उच्च वृद्धिका कारण मुलुकको व्यापार घाटा १४.९२ प्रतिशतले बढेर १४ खर्ब ४३ अर्ब ६७ करोड रुपैयाँ पुगेको छ । गत आर्थिक वर्षको १० महिनामा यस्तो घाटा १२ खर्ब ५६ अर्ब २७ करोड रुपैयाँ थियो ।तथ्याङ्कअनुसार नेपालको कुल वैदेशिक व्यापारमा आयातको हिस्सा ८७.१८ प्रतिशत पुगेको छ भने निर्यातको हिस्सा घटेर १२.८२ प्रतिशतमा सीमित भएको छ । गत वर्ष निर्यातको हिस्सा १२.८८ प्रतिशत थियो । यस अवधिमा आयात–निर्यात अनुपात ६.८० पुगेको छ । यसको अर्थ नेपालले १ रुपैयाँ बराबरको वस्तु निर्यात गर्दा ६ रुपैयाँ ८० पैसा बराबरको वस्तु आयात गर्ने गरेको देखिन्छ । अघिल्लो वर्ष यस्तो अनुपात ६.७७ रहेको थियो ।

२.३ ऊर्जा सङ्कट
नेपालको ऊर्जा सङ्कटको प्रकृति लोड–सेडिङबाट मौसमी बेमेल र पूर्ण जीवाश्म इन्धन निर्भरताको संकटमा परिणत भएको छ। ग्रीष्मकालीन मनसुनमा नेपालले अतिरिक्त बिजुली उत्पादन गर्दा, यसका रन–अफ–द–रिभर (आरओआर) जलविद्युत संयन्त्रहरूले सुख्खा जाडो महिनाहरूमा उत्पादनमा भारी गिरावट बेहोर्छ । जाडोको चरम माग पूरा गर्न, नेपालले भारतबाट बिजुली आयात गर्नुपर्छ । साथै, नेपालले आन्तरिक रूपमा शून्य पेट्रोलियम वा जीवाश्म इन्धन उत्पादन गर्छ । यसको सबैभन्दा ठुलो आयात बिल पूर्ण रूपमा परिष्कृत तेल उत्पादनहरू (पेट्रोल, डिजेल, र एलपिजी) द्वारा सञ्चालित छ जसले अर्थतन्त्रलाई विश्वव्यापी तेल आघात र भूराजनीतिक आपूर्ति श्रृङ्खलाका अवरोधहरूको सामना गर्न बाध्य पारेको छ । नेपालले इन्धन (पेट्रोलियम पदार्थ) र बिजुली खरिद गर्नका लागि भारतमा प्रतिवर्ष करिब ३ खर्बदेखि ३ खर्ब ५० अर्ब रुपैयाँ खर्च गर्ने गरेको छ ।

नेपाल जल विद्युत उत्पादनको हिसावले प्रचुर संभावना भएको मुलुक भए पनि यस क्षेत्रमा जति हुनु पर्ने हो त्यती काम हुन नसकेकै हो । यसका लागि राजनीतिक नेतृत्वको इच्छा शक्तिको कमी, उपयुक्त नीतिगत प्रावधानको कमी र दीर्घकालीन रणनीतिको कमी कमजोरी भएको देखिन्छ । नेपालको खाद्य उत्पादन, व्यापार र उर्जाको वर्तमान अवस्थाको बारेमा तल प्रस्तुत गरिएको छ—

३.अर्थतन्त्र सङ्कटका ऐतिहासिक कारणहरू
यी सङ्कटहरूका मूल कारणहरू ऐतिहासिक रूपमा राज्यले उत्पादक क्षमताहरू विकास नगरी कसरी स्रोतहरू निकाल्छ भन्ने कुरामा आधारित छन्ः
सामन्ती भूमि अधिग्रहण प्रणालीः क्रमिक ऐतिहासिक शासनहरू (राणा शासन र शाह वंश) अन्तर्गत बिर्ता र जागीर जस्ता प्रणालीहरू मार्फत भूमिको स्वामित्व केन्द्रीकृत गरिएको थियो । वास्तविक खेती गर्नेहरूलाई नभई पुरस्कारका रूपमा राजनीतिक सम्भ्रान्त वर्गलाई जग्गा प्रदान गरिएको थियो । यसले उत्पादक प्रोत्साहनबाट भूमिको स्वामित्वलाई अलग गर्यो, निर्वाहमूखी कृषिलाई संस्थागत बनायो र संरचनात्मक नवप्रवर्तनलाई दबाएको छ ।

“भाडामा लिने राज्य” र रेमिट्यान्स ट्र्यापः राज्यले ऐतिहासिक रूपमा घरेलु उत्पादनलाई आर्थिक सहयोग गर्नुको सट्टा व्यापार शुल्कबाट राजस्व निकाल्नमा भर परेको थियो । आधुनिक समयमा, यो मानव पूँजी निर्यातमा निर्भरताको रूपमा प्रकट भयो । राज्य श्रम आप्रवासनमा धेरै निर्भर छ (रेमिट्यान्स जीडीपीको २६% भन्दा बढी हो) । स्थानीय कृषि र औद्योगिक क्षेत्रहरू निर्माण गर्ने प्रोत्साहनलाई व्यवस्थित रूपमा नष्ट गर्दै राज्यको भन्सार राजस्वलाई बढावा दिँदै पैसाको यो आगमनले उपभोक्ता वस्तुहरूको आयातलाई वित्त पोषण गर्दछ ।

खाद्य संकट ऐतिहासिक रूपमा कृषि प्रधान रहेको नेपाल बिस्तारै खाद्यान्नमा परनिर्भर बन्दै जानुको पछाडि कृषि क्षेत्रमा व्यावसायिकीकरणको अभाव, पनर्वाहमूखी परम्परागत खेती प्रणाली, मल, गुणस्तरीय बीउको अपर्याप्तता, कमजोर कृषि प्रसार प्रणाली र कृषक प्रधान कृषि अनुसन्धानमा कम ध्यान दिनाले गर्दा उत्पादन बढ्न सकेन । ग्रामीण क्षेत्रबाट युवा जनशक्ति विदेशिने क्रम बढ्दा लाखौं हेक्टर खेतीयोग्य जमिन बाँझो भएको छ, जसले गर्दा उत्पादन घट्न पुग्यो ।

सिँचाइको अभावमा मनसुनमा निर्भर हुनुपर्ने बाध्यता र तीव्र सहरीकरणका कारण उर्बर कृषि भूमि घट्दै गएको छ ।
दीर्घकालीन रूपमा विभाजित भू–राजनीतिः नेपालको भू–परिवेष्टित भूगोलले यसलाई भारतको आर्थिक प्रभाव क्षेत्रभित्र राख्छ। सन् २०१५ को सीमा नाकाबंदी जस्ता ऐतिहासिक घटनाहरूले संरचनात्मक कमजोरतालाई उजागर गर्दछः भारतीय पारवहन मार्गहरू र खुला सीमा सम्झौताहरूमा अर्थतन्त्रको निर्भरताको अर्थ व्यापार नीतिहरू प्रायः आन्तरिक बजार आवश्यकताहरू भन्दा क्षेत्रीय राजनीतिक परिवर्तनहरूद्वारा निर्देशित हुन्छन् ।

व्यापार घाटा नेपालको अर्थतन्त्रमा निर्यातभन्दा आयात अत्यधिक हुनुका ऐतिहासिक कारणहरू यस प्रकार छनः औद्योगिक आधार कमजोर हुनु— नेपालमा तुलनात्मक लाभ भएका वस्तुहरूको उत्पादन घट्नु र आयात प्रतिस्थापन गर्ने उद्योगहरू बन्द हुँदै जानु । व्यापार उदारीकरणको प्रभाव— सन् १९८० र १९९० को दशकमा लिइएको खुला अर्थतन्त्र र उदारीकरण नीतिपछि भन्सार दरहरू घटाइए, जसले विदेशी सस्तो र ब्रान्डेड वस्तुहरूको बाढी ल्यायो र आन्तरिक उत्पादन ध्वस्त भयो । विश्व व्यापार संगठनको सदस्यता— सन् २००४ मा विश्व व्यापार संगठनको सदस्य बनेपछि अन्तर्राष्ट्रिय प्रतिस्पर्धा गर्न नसक्दा निर्यात घट्यो र आयात ह्वात्तै बढ्यो । भौगोलिक अवस्था र उच्च ढुवानी लागत— भूपरिवेष्टित मुलुक हुनु र पारवहन लागत (ट्रान्जिट कस्ट) महँगो पर्ने भएकाले नेपाली उत्पादन अन्तर्राष्ट्रिय बजारमा प्रतिस्पर्धी बन्न सकेन ।

ऊर्जा संकट नेपालमा जलविद्युतको अपार सम्भावना भएर पनि लामो समयसम्म ऊर्जा संकट रहनुका ऐतिहासिक कारणहरू हुन । दशकौंसम्म ठूला जलविद्युत आयोजनाहरू निर्माण नहुनु र राजनीतिक अस्थिरता, लगानीको अभाव तथा कमजोर व्यवस्थापनले परियोजनाहरू समयमै सम्पन्न हुन सकेनन् । उद्योग र अन्य क्षेत्रमा पेट्रोलियम पदार्थको माग अत्यधिक बढे पनि आफ्नै उत्पादन नहुँदा सम्पूर्ण इन्धन विदेशबाट आयात गर्नुपर्ने बाध्यता रह्यो । ग्यास र पेट्रोलियम गाडीहरूमा समाज अभ्यस्त हुँदा राष्ट्रिय आयको ठूलो हिस्सा ऊर्जा आयातमा नै खर्च हुने संरचनात्मक अवस्था बन्न पुग्यो ।

४. नेपाल अविकसित हुनुको अर्थराजनीतिक सिद्धान्त
राजनीतिक अर्थव्यवस्था सिद्धान्तका माध्यमबाट नेपालको अविकसिततालाई व्याख्या गर्न, विद्वानहरूले तिनवटा प्रमुख प्रतिमानहरू औंल्याएः
४.१ निर्भरता सिद्धान्त (केन्द्र–परिधीय मोडेल): यो सिद्धान्त तर्क गर्दछ कि अविकसितता प्राकृतिक चरण होइन तर विश्वव्यापी पुँजीवादी संरचनाहरूद्वारा थोपिएको अवस्था हो । नेपाल भारतको “केन्द्र” को आर्थिक “परिधि” को रूपमा कार्य गर्दछ । नेपाल कच्चा माल र सस्तो, अकुशल श्रम निर्यात गर्दछ जबकि केन्द्रबाट उच्च मूल्यका उत्पादित वस्तुहरू र परिष्कृत ईन्धनहरू आयात गर्दछ । यो गतिशीलताले असमान विनिमय सिर्जना गर्दछ, नेपालको घरेलु सम्पत्ति निकाल्छ र यसलाई संरचनात्मक व्यापार घाटाको चक्रमा फस्छ ।

४.२ अर्ध–सामन्तवादी र अर्ध–औपनिवेशिक चरित्रः माक्र्सवादी राजनीतिक अर्थशास्त्रीहरूले नेपाललाई अर्ध–सामन्तवादी, अर्ध–औपनिवेशिक सामाजिक संरचनाको रूपमा वर्गीकृत गर्छन् । सङ्घीय गणतन्त्रमा रूपान्तरण भए तापनि, राजनीतिक अधिरचनामा एक ब्युरोक्रेटिक कम्प्रेडर बुर्जुवा वर्गको प्रभुत्व रहेको छ–अभिजात वर्ग जसको सम्पत्ति स्थानीय रूपमा वस्तुहरूको आविष्कार वा निर्माण गरेर होइन, तर विदेशी वस्तुहरूको आयात र वितरणलाई सहज बनाएर उत्पन्न हुन्छ । किनभने यी अभिजात वर्गले उच्च आयात मात्राबाट प्रत्यक्ष लाभ उठाउँछन्, भन्सार संरचना सुधार गर्न, घरेलु कारखानाहरू निर्माण गर्न, वा वास्तविक खाद्य सार्वभौमिकता प्राप्त गर्न थोरै राजनीतिक इच्छाशक्ति छ ।

४.३ संस्थागत क्षय र विप्रेषण आप्रवाहको स्रोतअभिशापः नयाँ संस्थागत अर्थशास्त्र अन्तर्गत, अविकसिततालाई निष्कर्षण गर्ने राजनीतिक संस्थाहरूद्वारा व्याख्या गरिएको छ । सम्पत्तिको अधिकार सुरक्षित गर्ने र दीर्घकालीन औद्योगिक लगानीलाई प्रोत्साहित गर्ने समावेशी आर्थिक प्रणाली निर्माण गर्नुको सट्टा, नेपालको अस्थिर राजनीतिक गठबन्धनले प्रायः छोटो अवधिको भाडा वितरणलाई प्राथमिकता दिन्छ । विदेशी रेमिट्यान्सको निरन्तर प्रवाहले प्राकृतिक स्रोतको श्राप जस्तै काम गर्दछ; यसले भुक्तानीको राष्ट्रिय सन्तुलनलाई तैनाथ राख्छ र स्थानीय मुद्रा (भारतीय रुपैयाँसँग जोडिएको) लाई बलियो बनाउँछ जसले घरेलु उत्पादनलाई महँगो र आयातलाई भ्रामक रूपमा सस्तो बनाउँछ ।

५.नेपालको मुख्य संरचनात्मक आर्थिक सङ्कट कसरी पार गर्ने?
नेपालको संरचनात्मक आर्थिक सङ्कटलाई पार गर्न कृषि उत्पादकता, निर्यात सञ्चालित औद्योगिकीकरण र नवीकरणीय ऊर्जाको विविधीकरणमा लक्षित सुधार आवश्यक छ । यी रणनीतिक र स्थानीयकृत हस्तक्षेपहरूले स्थिरीकरणको मार्ग प्रदान गर्दछः
खाद्य सुरक्षाः ठुलो मात्रामा कृषि–औद्योगीकरण कार्यान्वयन र कृषिलाई आधुनिकीकरण गर्ने । निर्वाहमूखी खेतीबाट उच्च उत्पादन दिने व्यावसायिक कृषिमा सर्दै, नेपालले खाद्यान्न आयातमा भारी निर्भरता कम गर्न सक्छ। अनुदानित मल, बिउ र सूक्ष्म सिँचाइमा पहुँच सुनिश्चित गर्नु महत्वपूर्ण छ ।

व्यापार सन्तुलनः आयातित उपभोक्ता र पूँजीगत वस्तुहरूको विकल्पका रूपमा घरेलु उत्पादनलाई बढावा दिनु पर्ने हुन्छ । नेपालले महँगो पेट्रोलियम आयातलाई तीव्र रूपमा कम गर्दै सार्वजनिक यातायात र भारी उद्योगहरूको विद्युतीकरण गर्न आफ्नो प्रचुर मात्रामा जलविद्युतको उपयोग गर्न सक्छ । सेवाहरू (आइटी र पर्यटन जस्ता) मा निर्यात प्रतिस्पर्धालाई सुदृढ पार्दा विदेशी मुद्रा भण्डार पनि स्थिर हुनेछ ।

मौसमी ऊर्जा सङ्कटः नेपाल धेरै मात्रामा नदीको जलविद्युतमा निर्भर छ, जसले सुख्खा जाडो महिनाहरूमा बिजुलीको अभाव निम्त्याउँछ । यसलाई पार गर्न राष्ट्रिय ग्रिडमा सौर्य ऊर्जालाई एकीकृत गर्न आवश्यक छ । जलविद्युत र ब्याट्री भण्डारणसँग सौर्य ऊर्जा (जुन सुख्खा मौसममा शिखरमा पुग्छ) संयोजन गरेर, नेपालले लचिलो, वर्षैभरि घरेलु ऊर्जा आपूर्ति निर्माण गर्न सक्छ ।

६.चुनौतिहरू
नेपालको संरचनात्मक आर्थिक सङ्कटलाई पार गर्न तीन मुख्य क्षेत्रहरूमा गम्भीर अवरोधहरू तोड्न आवश्यक छः कृषि उत्पादन, व्यापार नीति र ऊर्जा पूर्वाधार ।

६.१ खाद्य सुरक्षाः नेपाल खाद्य निर्यात गर्ने देशबाट खाद्य आयातमा धेरै निर्भर राष्ट्रमा सरेको छ। युवाहरूको व्यापक आप्रवासनले श्रमको तीव्र अभाव निम्त्याएको छ र विशाल कृषि जमिनहरू परित्याग गरेको छ । खेती अत्यधिक खण्डित रहन्छ, व्यावसायिक स्तरको अभाव छ, र खराब सिँचाइ सुविधाबाट ग्रस्त छ । यसबाहेक, जलवायु–प्रेरित प्रकोपहरू र रासायनिक मलहरूको निरन्तर अभावले घरेलु उत्पादनलाई कमजोर पार्दै आएको छ । देशले व्यावसायिक खेती, उत्पादनलाई यान्त्रिकीकरण गर्न र आधारभूत कृषि उत्पादनहरूको स्थिर आपूर्तिको ग्यारेन्टीका लागि भूमि सुदृढीकरण गर्नुपर्छ । लचिलोपन निर्माण गर्न, नेपालले जलवायु परिवर्तनलाई अनुकूल बनाउन बालीलाई विविधीकरण गर्न र स्थानीय शित भण्डार र ग्रामीण आपूर्ति श्रृङ्खलामा भारी लगानी गर्न आवश्यक छ ।

६.२ व्यापार सन्तुलनः बढ्दो आयात र संकुचित, स्थिर निर्यात आधारका कारण नेपालको व्यापार घाटा फराकिलो हुँदै गइरहेको छ । एकल प्रमुख व्यापारिक साझेदार (भारत) मा अत्यधिक निर्भर रहेको भूमि–आबद्ध राष्ट्र भएकाले नेपाल उच्च यातायात लागत र बाह्य राजनीतिक अवरोधहरूको सामना गर्न बाध्य छ । कमजोर औद्योगिक पूर्वाधार, घरेलु उत्पादनको उच्च लागत (स्थानीय वस्तुहरूलाई सस्तो आयातका विरुद्धमा अप्रतिस्पर्धी बनाउने) र निर्यात विविधीकरणको अभावले अन्तर्राष्ट्रिय प्रतिस्पर्धालाई सीमित गर्दछ । नेपालले निर्यातमुखी उत्पादनलाई प्रोत्साहन गर्नुका साथै उच्च मूल्यका निर्यात उद्योगका लागि कर छुट वा अनुदान उपलब्ध गराउनुपर्छ । आर्थिक कूटनीतिलाई सुदृढ पार्नु र परम्परागत क्षेत्रीय साझेदारभन्दा बाहिर निर्यात बजारमा विविधीकरण गर्नु पनि व्यापार सन्तुलनलाई स्थिर बनाउन महत्वपूर्ण छ ।

६.३ मौसमी ऊर्जा सङ्कटः नेपालको ऊर्जा क्षेत्र गम्भीर जाडोमा घाटा र मनसुन अधिशेषको बिचमा नाटकीय रूपमा घुम्छ । नेपालको अधिकांश बिजुली सुक्खा जाडो महिनाहरूमा स्थापित क्षमताको एक तिहाइमा झर्ने नदीको जलविद्युत प्ल्यानियनबाट उत्पादन हुन्छ । फलस्वरूप, देश महँगो बिजुली र पेट्रोलियम उत्पादनहरू आयात गर्न बाध्य छ, जबकि घरेलु उद्योगहरूले अझै पनि गम्भीर लोड–सेडिङ र आपूर्ति श्रृङ्खलाका अवरोधहरूको सामना गरिरहेका छन् ।ऊर्जा क्षेत्रलाई आक्रामक विविधीकरणको आवश्यकता छ । यसमा जलाशयमा आधारित जलविद्युत परियोजनाहरू निर्माण र सौर्य जस्ता वैकल्पिक नवीकरणीय स्रोतहरूको उपयोग समावेश छ । महत्वपूर्ण रूपमा, नेपालले ग्रिड पूर्वाधार निर्माण गर्नुपर्ने र सबै मौसमहरूमा प्रभावकारी रूपमा ऊर्जा भण्डारण वा व्यापार गर्न सीमापार ऊर्जा सम्झौताहरूलाई अन्तिम रूप दिनुपर्ने देखिन्छ ।

७.निष्कर्ष
नेपालमा संरचनात्मक सङ्कटहरू–खाद्य सुरक्षा, व्यापार असंतुलन, र मौसमी ऊर्जा घाटा–समयपूर्व डि–औद्योगिकीकरण, आयातित वस्तुहरू र जीवाश्म ईन्धनहरूमा भारी निर्भरता, र घरेलु उत्पादन पूर्वाधारमा दीर्घकालीन न्यून लगानीद्वारा सञ्चालित सम्भाव्यताको बिचमा गरिबीको विरोधाभासमा परिणत हुन्छ । प्रत्येक आपसमा जोडिएको क्षेत्रको निष्कर्षले गहिरो जरा भएका कमजोरीहरूलाई उजागर गर्दछः नेपाल शुद्ध कृषि निर्यातकर्ताबाट खाद्य आयातमा खतरनाक निर्भरतामा सरेको छ । देशले सामान्यतया व्यापक अनिकालबाट गुज्रनु पर्ने अवस्था छ, दीर्घकालीन कुपोषण र भौगोलिक असुरक्षा जारी रहन्छ । यो सङ्कट कृषियोग्य भूमिको पूर्ण अभावको सट्टा वितरण, भूमि विभाजन र आपूर्ति श्रृङ्खलाको अस्थिरताको कारण हो । कम उत्पादकत्व, अपर्याप्त सिँचाइ, र युवाहरूको बहिर्गमनको अर्थ कृषि क्षेत्रले मौसमी जलवायु कमजोरीहरू बिना ग्रामीण जीविकोपार्जनलाई योगदान पु¥याउ‘न सक्दैन । यी तीनवटै आर्थिक संकटलाई दिगो रूपमा समाधान गर्न जलविद्युत उत्पादन र खपत बढाउने तथा कृषि क्षेत्रलाई आधुनिक र आत्मनिर्भर बनाउने नीतिहरू प्रभावकारी हुन सक्छन् । कृषि क्षेत्र सधैं उपेक्षित हुदै आएको छ । कुनै पनि अर्थमन्त्री, योजना आयोगका पदाधिकारी, राष्ट्र बैंक र कमरसियल बैंकहरुले पनि कृषि क्षेत्रमा लगानी गर्ने कुरा प्राथमिक्तामा पारेको देखिदैन । यो क्षेत्र उत्पादनमूलक, रोजगारी सिर्जना, खाद्य तथा पोषण सुरक्षा र गरिबी निवारण गर्ने इन्जिनको रुपमा रहेको छ । अस्तु ।